0. Saludo.
Antes de empezar a desarrollar estos puntos, quiero que tengais en cuenta como todos sabéis que no somos expertos y, por lo tanto, nuestra opinión puede ser cuestionada. Pero lo que digamos aquí intentaremos que sea fiel reflejo no de nuestra opinión, sino de todos los que han participado en el proyecto.• Técnicos que han desarrollado los estudios de impacto ambiental.
• Técnicos del Gobierno de Navarra.
• Responsables de las consejerías de:
• Medio Ambiente y ordenación del territorio
• Obras públicas
• Industria
• Servicio de guarderío.
• Biólogos de diferentes áreas del gobierno.
• Recomendaciones y mandatos recogidas y publicadas tanto en el BON (Boletín Oficial de Navarra) como en el BOE (Boletín Oficial del Estado).
Reconociendo las graves afecciones que se producirán en Marcilla, calificando este trazado a su paso por este municipio como el peor de todos, punto negro en el tramo Castejón-Pamplona y una auténtica aberración.
1. Objetivos y características de las obras que estamos hablando.
Se trata de dos tipos de obras que estamos acostumbrados
a ver como es un ferrocarril y una línea eléctrica. Pero estas obras destacan por las grandes dimensiones que tienen no comparables con nada de lo que conocemos. Que pueden producir unos efectos muy negativos en el desarrollo integral de nuestro municipio y afectar a la salud de las personas que se vean obligadas a permanecer largos periodos de tiempo cerca de ellas.A. LINEA DE ALTA TENSIÓN.
• Objetivos:
1.- Enlazar la ciudad de Pamplona y la Zona Media de Navarra con la Red Nacional de Transporte Eléctrico.
2.- Evacuar la energía generada por los diferentes parques eólicos.
3.- Evacuar la energía generada por las centrales de ciclo combinado de Castejón.
En definitiva se trata de ampliar la Red de transporte Nacional, no siendo necesaria la proximidad a los núcleos habitados puesto que no se van a suministrar de ella. (Autopista de la energía).
• Características:
• Sistema: Corriente alterna trifásica
• Frecuencia: 50 Hz
• Tensión nominal: 400 kV
• Tensión más elevada de la red: 420 kV
• Capacidad de transporte por circuito S/Real Decreto 2819/1998: 2441 MVA
• N° de circuitos: Dos
• Tipo de conductor: CONDOR AW
• N° de conductores por fase: Tres
• Temperatura de diseño: 85°C
• N° de cables de tierra: Dos, uno compuesto tierra-óptico y uno de alumoweld
• Tipo de aislamiento: Vidrio templado U-210
• Apoyos: Torres metálicas de celosía
• Cimentaciones: De zapatas individuales
• Puesta a tierra: Anillos cerrados de acero descarburado
• Longitud total: 60,090 km
Estas son las características de la línea que, sin embargo, muchas de ellas nos dicen poco, por lo que sólo nos vamos a centrar en dos: tensión nominal 400 kV y los apoyos (se quedan sólo esos en la pantalla).
Si comparamos los apoyos existentes en la zona con los que serán instalados veremos que son auténticos gigantes.
• Poste de 66 kV-22m de altura, doble circuito, Base 4x4 (foto)
• Poste de 220 kV, 25m de altura, circuito simple, base 7x7 (foto)
• Poste del proyecto: 400kV, 67m de altura, doble circuito, base 11’80x11’80 (140m²) (Foto)
• Otros postes del proyecto.
B. TREN DE ALTA VELOCIDAD
• Objetivos:
1.- Reducir el tiempo de desplazamiento Pamplona-Madrid a 2h y media.
• Características:
• Doble vía electrificada con zona de servidumbre y vallas laterales de protección.
• Construido sobre viaductos, taludes o trincheras.
• Estación origen y final: Pamplona.
• Enlace Zaragoza-Madrid.
En definitiva podemos compararlo con el trazado de la autopista, pero los viaductos y taludes para salvar las infraestructuras existentes tienen que ser grandísimos. (fotos). Se trata de un vial de nueva construcción para el TAV. Aunque en un principio se planteó utilizar la via existente, ésta se desestimó por la proximidad a algunos núcleos urbanos, como Villafranca.2. Situación en nuestro municipio.
Estos trazados siguen el curso de la autopista pero no paralelos sino apartándose bastante de ésta en algunos puntos y presentando el punto más próximo en la zona del peaje y Refrescos de sur de Europa, atravesando nuestro municipio por la parte más amplia (foto).
De Forma más detallada:
• En La planilla, los trazados discurren uno a cada lado de la autopista
• En el peaje y Refrescos
• Soto Torres y soto Bobadilla
• Aragón
• Cortados, barranco, pinar...
• Montico
3. Afecciones generales
Aquí se recogen las afecciones que estas obras pueden producir a lo largo del recorrido. El análisis de estas afecciones determinan el recorrido del trazado procurando minimizar las mismas.Suelo
• Efectos debidos a la creación de caminos de acceso para la maquinaria necesaria para la obra civil.
• Impactos provocados por los movimientos de tierra en las zonas de maniobra de las bases de los apoyos.
• Daños imputables a la apertura de hoyos para las cimentaciones de los apoyos.
• Producción de estériles debidos a los movimientos de tierras.
• Daños sobre el suelo provocados por la pérdida de la cobertura arbórea en la zona afectada por el derecho de vía.
• Vibraciones
• Vertidos de sobrantes
Agua
• Daños directos sobre la red de drenaje superficial debidos a los movimientos de tierras. en particular la interrupción de cauces.
• Contaminación de los cursos atravesados por incremento de sólidos en suspensión.
• Contaminación de los cursos afectados por negligencias como vertidos de aceites y grasas y/o restos de hormigón.
Aire
• Modificaciones microclimáticas en las áreas afectadas por la apertura calle al atravesar masas forestales.
• Efectos inducidos por el efecto corona
• Producción de ozono.
• Incremento del nivel de ruido.
• Radiointerferencias en las transmisiones de radio y televisión
• Efectos debidos a los campos eléctricos y magnéticos generados por el paso de la corriente.
Vegetación
• Daños directos sobre la vegetación herbácea, arbustiva y arbórea, debidos a la apertura de accesos, apertura de la campa en el entorno de la torre y en la implantación de la calle.
• Invasión de especies exóticas en la zona afectada por la calle.
• Fragmentación de masas forestales cerradas.
• Daños directos sobre especies protegidas o ejemplares emblemáticos o señalados.
Fauna
• Daños derivados de la alteración de hábitats de vida silvestre.
• Efectos derivados del incremento de ruido en ecosistemas aislados.
• Daños directos sobre madrigueras y nidos y sus ocupantes provocados por los movimientos de tierras o por la corta de arbolado.
• Modificación de las condiciones de habitabilidad para ciertas especies.
• Reducción de áreas de alimentación.
• Riesgo de colisión para ciertas aves en vuelo, de especial incidencia en los cruces con rutas de migración.
• Introducción de nuevos puntos de nidificación.
• Efecto barrera.
• Efecto en rutas migratorias.
Socioeconomía
• Restricciones en el uso de la tierra por la implantación de la servidumbre debida a la presencia de la línea y el vuelo, con consecuencias como la calle.
• Pérdida del valor de las propiedades afectadas y de las que las rodean.
• Daños sobre las propiedades, pérdidas de superficies, daños sobre los cultivos presentes, cortas en áreas forestales, etc.
• Efectos de los campos eléctricos y magnéticos que pueden afectar a la salud.
• Restricciones para la aviación
• Daños directos sobre monumentos y/o yacimientos arqueológicos.
• Pérdida del valor estético del entorno de monumentos.
• Efectos sobre los espacios naturales protegidos atravesados.
Paisaje
• Presencia de taludes en nuevos accesos.
• Presencia de apoyos en las proximidades de núcleos habitados o monumentos del patrimonio.
• Presencia de apoyos en enclaves de un alto valor paisajístico.
• Ubicación de apoyos en divisorias y cumbreras, así como en las proximidades de grandes vías de comunicación.
• Presencia de la calle en las masas forestales atravesadas.
4. Afecciones en nuestro municipio.
Los estudios de impacto ambiental valoran las afecciones como:
• Relevantes.
• Compatibles.
• Moderadas.
• Severas.
Este trazado es seleccionado para evitar efectos moderado-severos a nivel global, pero se da la circunstancia de que lo que se trata de evitar a nivel general, confluye en Marcilla.
De los estudios de impacto ambiental recogemos la valoración de los impactos para nuestro municipio.
Suelo
Línea Eléctrica
• El impacto más relevante calificado como moderado se produce en Marcilla
TAV
• El impacto más severo se dará en Marcilla como consecuencia de la apertura de la trinchera y el transporte a vertedero de estas tierras sobrantes por no ser aptas para la obra.• Vibraciones. Efecto moderado sólo en la zona de “Refrescos Sur de Europa” siendo obligado incluir un estudio específico para esta zona.
Agua
• Impacto moderado en Marcilla en el cruce del Aragón
Aire
• Ruido: El aumento del nivel del ruido es compatible para las zonas no pobladas, pero ha sido obligado incluir un estudio sonoro en ambos proyectos exclusivo para la población de Marcilla por su cercanía. (medidas correctoras)
• Interferencias a las comunicaciones: Sólo se producirán en el área de Marcilla por la cercanía de la población y de un área industrial.
• Campos electromagnéticos ¡¡¡IMPORTANTE!!!: No se prevé que se generen impactos significativos en todo el trazado dado que en la determinación del mismo se han eludido ostensiblemente los núcleos de población. De acuerdo con ello, las afecciones sobre la población que puede provocar la línea, en fase de construcción, son temporales y finalizan cuando acaba la obra.
Por otra parte en las líneas de transporte de energía a 400 kV como la que es objeto del presente estudio tiene lugar, durante la fase de explotación, una generación de campos eléctricos y magnéticos debidos al paso de la corriente y cuya afección en la salud humana está siendo objeto de numerosos estudios.
Igualmente que en el anterior, ha sido obligado realizar un estudio sobre estos campos específicamente para Marcilla.
Vegetación
• Impacto moderado severo en el matorral mediterráneo y gipsófilo en seis zonas, entre ellas el Montico de Marcilla.
• Impacto compatible moderado en los pinares de cinco zonas, entre ellas el pinar de Marcilla.
• De la misma forma, dichos estudios recogen que el principal impacto, de categoría severa, se registra en el cruce del río Aragón, cuyos cantiles, bosques y formas de erosión, además de la lámina de agua con su vegetación de ribera, se ha considerado como elemento singular de paisaje, por lo que esta zona es considerada como Lugar de Interés Comunitario, por lo que se ha incluido en el LIC “Tramos bajos del Aragón”Fauna
• Riesgo de colisión. El cruce del río Aragón es una de las zonas catalogadas de alto riesgo y una de las dos en las que se preveen impactos severos.
• Riesgo moderado de colisión en las planillas de Marcilla
• Riesgo de colisión alto-moderado en las cercanías del único muladar afectado
• El efecto barrera y la alteración de las rutas migratorias es muy significativo en Marcilla por la suma de efectos con otras infraestructuras.
Socioeconómico
• Afección a una amplia zona de regadío y una de las mejores de Marcilla
• Pérdida de tierra y de cosechas, ½ millón de € para indemnizaciones, expropiaciones y permisos.
• Restricción temporal del uso de la tierra.
• Pérdida del valor de la tierra, con la nueva ley no se podrá construir en las cercanías de estas obras.
• Prohibición de plantaciones forestales, ni en las zonas afectadas ni en las servidumbres.
• Pérdida del interés turístico por el rechazo a este tipo de líneas y pérdida del valor estético y de paisaje.
• Efectos sobre las zonas naturales recreativas, espacios naturales de interés, zonas de caza, puestos palomeros, etc.
• Afección muy importante en las planillas por la interferencia de estas obras en el normal desarrollo de los nuevos regadíos.
Paisaje
• Se producirán afecciones exclusivamente en el cruce del río aragón, zonas altas de sus cortados y barranco de los álamos, siendo todos estos impactos catalogados como severos.
Todas estas afecciones serán muy patentes por la proximidad del casco urbano y la autopista A-15.
Además, los estudios de impacto ambiental aseguran que estos afecciones no son susceptibles e corrección sino con la elección de un trazado más respetuoso.
5. El método utilizado para la elección del trazado.
Ambos proyectos utilizan el mismo método
1. elección del pasillo.
2. elección de alternativas.
3. consideraciones globales.
4. descripción del trazado preeliminar.
6. los condicionantes para la elección del trazado preeliminar
Para la elección de este trazado ambos proyectos han de tener en cuenta unos condicionantes o recomendaciones:
1. que discurran lo más alejado posible de los núcleos urbanos
Desestimando alternativas para no acercarse a Villafranca, caderita, etc incluso marcando distancias mínimas de kilómetro para tafalla, pero sin embargo se introduce entre las dos zonas urbanas de Marcilla a pocos metros de ellas.
2. Que eludan los espacios protegidos de interés
Desestimando alternativas para no acercarse a Bardenas, Plana de Olite y LIC “Tramos bajos del Aragón” pero en Marcilla afecta al mismo LIC en la zona de mayor interés.
3. Que eviten zonas de interés geológico como los cortados del Aragón afectando a estos en su parte más alta.
4. Que eviten los cursos de agua como el Aragón y el Ebro
5. Que eviten masas forestales (sotos de ribera, pinares y encinares)
Desestimando alternativas para pasar los sotos del Aragón por una zona más estrecha
6. Que eviten zonas de especial interés faunístico
Recogiendo un inventario de estos espacios entre los que se encuentran los sotos del Aragón el Montico y las planillas, desestimando alternativas para no afectar a todos los demás.
7. Que eviten el converger los dos trazados. A su paso por Marcilla estos se superponen
8. Que eviten suelos urbanos e industriales
Desestimando alternativas para respetar o no aproximarse a los polígonos industrial de Valtierra y Caparroso. En Marcilla pasa por encima de refrescos sur de Europa.
9. Que discurra por el corredor de la línea eléctrica 220kV ya existente Orcoyen-La serna o por el de la A-15.
10. Que eviten las zonas de regadío intensivo desestimando alternativas para no afectar a los regadíos de Valtierra
11. Que evite las zonas propuestas para regadío por el canal de Navarra pero pasa por la planilla, una de las mejores zonas para la transformación al regadío por el relieve llano que presenta.
Ahora aun entendemos menos como es este el trazado elegido y nos sentimos discriminados y ignorados, y cabe preguntarse ¿que tiene nuestro municipio (núcleos poblados, polígono industrial, zonas de regadío, zonas de interés ambiental e incluso el tramo del LIC tramos bajos del Aragón incluido en nuestro término municipal) que no necesite ser considerado para evitar ser afectado negativamente, como se hace en el resto de municipios afectados por los trazados?
7. Cómo a sido el trámite y cómo se ha ido reaccionando
Este proceso se puede resumir, a grandes rasgos en:
• Consultas previas
• Exposición publica (presentación de alegaciones)
• Declaración de impacto
• Aprobación definitiva
• Aprobación del PSIS ( presentación de alegaciones)
8. Alternativa
Ante todo esto el gobierno de Navarra propone:
• La búsqueda de un trazado alternativo a su paso por Marcilla Acuerdo del Gobierno de Navarra en sesión del 15 de enero de 2003:
“<...>Señalar al promotor la procedencia de estudiar un trazado alternativo de la línea a su paso por el término municipal de Marcilla, al objeto de evitar la singular afección que se produce ya que la traza atraviesa un suelo urbano industrial sector 6, situado entre el área del peaje A-15 y la carretera NA-660 en la que ya existe una industria instalada afectando a una ampliación prevista y a sendas parcelas de equipamiento deportivo y social.<...>”
• Manifiesto del Gobierno de Navarra, departamento de Medio Ambiente:
“Se podrían unificar los apoyos de la línea en proyecto con la ya existente Cordobilla-La serna, reduciendo así la afección a las zonas de alta sensibilidad faunística situadas en la Plana de Olite, río aragón, badina Escudera y río Ebro.”
Como respuesta a las alegaciones del ayuntamiento, ALNUS, particulares y gobierno de Navarra, los promotores dicen que han revisado todas las posibilidades y se ratifican en el trazado seleccionado, no obstante, dicen, se aproximaran todo lo posible al autopista, argumentando para ello solo tres aspectos medioambientales que son:
• No afectar al parque natural de Bardenas
• No afectar al LIC “Tramos bajos del Aragón”
• No afectar a la plana de Olite
El contenido de las alegaciones del ayuntamiento y las de ALNUS se desarrollaron el sentido que se muestra en el informe entregado.
En busca de una alternativa.
Esta alternativa se ha tenido en cuenta en el desarrollo de ambos proyectos. Además esta misma opción fue propuesta por el Departamento de Medio Ambiente, Ordenación del Territorio y Vivienda del Gobierno de Navarra dentro del plazo legal de alegaciones, y encaja perfectamente con el criterio seguido en los proyectos de unificar las infraestructuras.Nuestra alternativa, válida para las dos obras, propone la creación de un nuevo corredor de infraestructuras presentes y futuras junto a la línea eléctrica de 220 Kv. "Cordovilla-La Serna" ya existente. Con esta alternativa se evita la gran curva que realizan ambas obras para mantener el paralelismo con la autopista A-15, según el proyecto propuesto.